日前,司法部舉行新聞發(fā)布會(huì),公布新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》自2023年9月1日起施行。作為《法律援助法》的配套規(guī)章,新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),降低門(mén)檻,更加聚焦便民利民,讓更多的群眾及時(shí)、便捷地獲得法律援助。
法律援助是國(guó)家為經(jīng)濟(jì)困難群眾和符合法定條件的其他當(dāng)事人,免費(fèi)提供法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等法律服務(wù),它是法治中國(guó)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,直接關(guān)涉到了弱勢(shì)群體的正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年全國(guó)法律援助機(jī)構(gòu)累計(jì)組織辦理法律援助案件137萬(wàn)余件,受援人241萬(wàn)余人,提供法律咨詢1980萬(wàn)余人次。受援群體廣泛,既有農(nóng)民工、殘疾人、婦女、未成年人等重點(diǎn)群體,也有網(wǎng)絡(luò)直播賣(mài)貨等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,其中辦理農(nóng)民工法律援助案件46.8萬(wàn)件,受援農(nóng)民工52.5萬(wàn)人次,辦理涉嫌遭受虐待、遺棄或家庭暴力的民事法律援助案件8900余件,提供婚姻家庭方面的法律咨詢231萬(wàn)余人次,有效維護(hù)了受援群眾的合法權(quán)益。這次新修訂的《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,針對(duì)困難群眾申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難核查情況標(biāo)準(zhǔn)更加寬泛,程序更加簡(jiǎn)化,對(duì)于特殊人群諸如無(wú)固定生活來(lái)源的未成年人、老年人、殘疾人以及社會(huì)救助、司法救助或者優(yōu)撫對(duì)象等人員,更是免于核查經(jīng)濟(jì)困難狀況,對(duì)居住在偏遠(yuǎn)地區(qū)、行動(dòng)又不方便的老年人、殘疾人,地方法律援助機(jī)構(gòu)還會(huì)主動(dòng)上門(mén)提供服務(wù),真正讓困難群眾平等獲得法律保護(hù),讓困難群眾打得起官司。
法律援助覆蓋范圍也在不斷擴(kuò)大,隨著蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)到來(lái),外賣(mài)小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍不斷壯大,據(jù)第九次全國(guó)職工隊(duì)伍調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)職工總數(shù)為4.02億人左右,其中新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者達(dá)到8400萬(wàn)人,占職工總數(shù)的21%,作為未來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,他們也成了法援的重點(diǎn)人群。因外賣(mài)、快遞、網(wǎng)約車(chē)等“小哥們”維權(quán)能力有限,在遭遇勞動(dòng)糾紛時(shí),有的陷入維權(quán)困境,有的直接放棄維權(quán)。在《法律援助法》將確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系納入法律援助事項(xiàng)范圍的保障加持下,司法部通過(guò)發(fā)布典型案例,在全國(guó)范圍為外賣(mài)小哥、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者“撐腰”,新修訂《辦理法律援助案件程序規(guī)定》,一方面對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬或者請(qǐng)求工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員免予核查經(jīng)濟(jì)困難狀況;另一方面,提供多元便捷服務(wù),建立法律援助異地協(xié)作機(jī)制,降低新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者異地維權(quán)成本,提高援助服務(wù)質(zhì)效,用特別的法律援助給“小哥們”特別的愛(ài),使得新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障更充分。
法律援助工作征途漫漫,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),《辦理法律援助案件程序規(guī)定》今日施行,這也讓法律援助這項(xiàng)制度不斷發(fā)展完善。接下來(lái),國(guó)家司法行政機(jī)關(guān)還將通過(guò)完善配套制度,加大服務(wù)供給,推進(jìn)均等化,開(kāi)展“法援惠民生”活動(dòng),服務(wù)進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、殘疾人、婦女、未成年人等重點(diǎn)群體,提升滿意度,切實(shí)讓人民群眾在每一個(gè)法律援助案件中感受到公平正義,讓法治陽(yáng)光普照每一名有法律援助需要的困難群眾。
(此文刊發(fā)于中國(guó)徐州網(wǎng)-彭城e評(píng))
文:高燕芳
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